【記者廖科驊綜合報導】慈濟基金會於民國94年向台北市政府申請保護區土地變更案,預計在保護區內蓋一棟社會福利大樓。此舉引發大量環保人士、學者以及當地居民的反彈。日前台北市政府以個別專案處理土地變更案,而現在已改為內湖區所有保護區的通盤檢討。
環境問題與法律爭議
由於保護區位於大湖公園旁,因此最初的爭議是建設福利大樓後可能會破壞原有生態,造成排水不便進而導致淹水。但慈濟目前預計在保護區內另外建設滯洪池以及排水系統,可望降低約兩公分的淹水水位。
先前台北市政府同意慈濟基金會更改保護區的土地使用引發爭議。根據《都市計畫法》,保護區內的土地變更僅適用於國家經濟建設,慈濟所蓋的福利大樓非屬此類,因此該建案不該通過。但根據《台北市政府土地使用分區附條件允許使用核准標準》,保護區內可建設學前教育設施、殯葬業、屠宰場、停車場等,亦可作為社會福利設施使用,因此該建案一度以個別案例處理。
依照《環境影響評估法》,變更土地若為山坡地且面積達1公頃就要環評。慈濟的土地變更總面積雖有4.6公頃,但位處平地,因此無須環評。對此環保局回應,該建案是否需要環評應由該目的主管機關認定,再將案件送交環保局,環保局才會受理。
尊重環境與生態 慈濟:一切遵照市府決定
慈濟預計要翻修的土地為社會福利大樓以及園區內柏油路,實際上會導致淹水或是排水問題的正是該條道路。該土地雖在民國50年被列為保護區,卻曾被開發為網球俱樂部、稻田、幼稚園以及公車總站,因此慈濟收購時就已經遭到不當使用而失去排水和涵水功能。因此慈濟基金會希望可以透過本次建案拆除柏油路,改為其他環保建材。慈濟於民國86年購入該保護區是希望可以避免該地再遭到破壞,購入以來所有建築皆維持原有規模,並無擴建或增建。
目前建案配合政府的內湖都市計畫通盤檢討,由個別專案併入整體檢討。慈濟基金會表示未來仍會致力於環境保護,而一切程序皆尊重台北市政府的決定。